关于对区政协十五届一次会议姚振远委员

所提提案的答复

姚振远委员：

您提出的《关于设立移风易俗专项预算资金的建议》收悉。现答复如下：

首先感谢您对罗庄区移风易俗工作的关心和支持。

近年来，区民政局坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念统领社会事务工作，以公益性公墓建设为引领，以红白理事会为抓手，以加强宣传为推动，健全基层组织，规范公墓设施，实行试点先行，全区厚养薄葬的理念逐步形成，工作取得显著效果。

1、关于您提出的“建议将移风易俗工作经费列入区财政预算，设立专项奖补资金，制定更加贴近实际的奖补政策，尤其是对公墓、骨灰纪念堂等投入较大的项目建议加大财政资金的支持力度”。根据省、市文件要求，以罗庄区人民政府的名义印发了《罗庄区人民政府关于印发<关于加强全区公益性公墓建设的实施意见>的通知》（罗政发〔2017〕7号），对我区公益性公墓的规划布局、审批程序、土地使用、建设标准、运行管理等作出明确规定。完善了投入机制，对按照公墓建设标准建设公益性公墓（包含公益性骨灰堂等各类骨灰存放处设施）的村居，对按照公墓建设标准建设公益性公墓（包含公益性骨灰堂等各类骨灰存放处设施）的村居，规划建设面积5亩以上规模的，建成墓穴200个以上的，区财政一次性补助100元/穴，最高给予5万元补助。提倡建设公益性骨灰堂，每建一处1000个格位以上的骨灰堂，区财政每处补助5万元，每增加100个骨灰存放格位，增补一万元，最高给予10万元补助。对因政府开发、城市基础设施建设、园区建设等需要，原有散葬坟墓，迁入城乡公益性公墓的，按罗政办发〔2017〕9号文件规定予以补偿，并提供骨灰安葬墓位；对选择骨灰撒散、海葬等不留骨灰或采用树葬、花坛葬、草坪葬等生态安葬的，区财政一次性给予2000元补助。各街镇也可根据情况，按照公共财政的要求，调整支出结构，对公益性公墓建设予以奖补。同时，鼓励企业、社会组织和个人捐助、捐建、合建。

2、关于您提出的“制定移风易俗奖补办法，具体分为个人、村居、公墓三种情形，分别制定考核标准，按照比例，兑现奖惩，充分调动街镇、村居和个人参与移风易俗的积极性和主动性”。根据省、市文件要求，以罗庄区人民政府的名义印发了《罗庄区人民政府关于印发<关于加强全区公益性公墓建设的实施意见>的通知》（罗政发〔2017〕7号），文件规定：对因政府开发、城市基础设施建设、园区建设等需要，原有散葬坟墓，迁入城乡公益性公墓的，按罗政办发〔2017〕9号文件规定予以补偿，并提供骨灰安葬墓位；对选择骨灰撒散、海葬等不留骨灰或采用树葬、花坛葬、草坪葬等生态安葬的，区财政一次性给予2000元补助。用奖补政策来调动迁入公益性公墓和选择生态葬的积极性。

3、关于您提出的“建议区财政拿出专项资金，探索推进家庭养老孝心基金，鼓励引导街镇、村居、企业和个人共同募集爱心资金，有效解决厚养老人的问题”。2016年，区民政局通过“慈心一日捐”，在全区范围内募集到慈善捐款74.9万元。根据扶贫办的分配方案，区财政将钱款用于各街镇的孝老爱心基金补助。2017年，在《中华人民共和国慈善法》实施元年的大背景下，发动全区广大干部群众及社会各界人士，大力弘扬传统美德，广泛开展慈善捐助，推动罗庄区慈善事业更好更快发展，进一步发展孝老爱心基金。

再次感谢您对我区移风易俗工作的关心和支持，欢迎以后继续给我们提出宝贵的意见和建议。

2017年5月26日